La Enfermería Familiar y Comunitaria llega por primera vez al Pleno del Parlamento de Cantabria

  • 17/03/26
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La Sociedad Científica de Enfermería Familiar y Comunitaria de Cantabria valora el compromiso del consejero de Salud con su implantación, aunque reclama plazos y medidas concretas

La Sociedad Científica de Enfermería Familiar y Comunitaria de Cantabria (SCECC) quiere destacar un hecho que considera histórico para la profesión y para el sistema sanitario regional: por primera vez la especialidad de Enfermería Familiar y Comunitaria ha sido objeto de debate en el Pleno del Parlamento de Cantabria. La cuestión fue abordada durante la sesión celebrada hoy, 16 de marzo, a través de una interpelación formulada por el diputado del Grupo Socialista, Raúl Pesquera, dirigida al consejero de Salud del Gobierno autonómico, César Pascual.

Desde la SCECC valoramos positivamente que la especialidad haya entrado por primera vez en el debate político de máximo nivel en la comunidad autónoma, lo que refleja la creciente relevancia de las enfermeras especialistas en el fortalecimiento de la Atención Primaria y Comunitaria. No obstante, consideramos necesario que este reconocimiento institucional se traduzca en medidas concretas y en un calendario claro que permita avanzar hacia su implantación efectiva.

La interpelación parlamentaria comenzó con la intervención de Pesquera, quien preguntó por los planes del Gobierno de Cantabria para la implantación y desarrollo de la Enfermería Especialista en Familiar y Comunitaria dentro de la Atención Primaria. El diputado recordó que, tras la creación de la categoría profesional en enero de 2020, el desarrollo real de plazas ha sido limitado. Según señaló, en 2024 se crearon cinco plazas de especialista y, desde entonces, no se han producido nuevos avances en la ampliación de esta categoría dentro de la plantilla orgánica del sistema sanitario.

Pesquera recordó además el compromiso adquirido en diciembre de 2023 por parte de la Consejería de Salud de crear al menos una plaza de enfermera especialista por cada centro de salud de Cantabria. Este compromiso se anunció durante las jornadas de especialistas organizadas por la SCECC y supondría la creación aproximada de 42 plazas en la comunidad. Sin embargo, actualmente solo existen cinco plazas de esta categoría.

Durante su intervención, el diputado también advirtió sobre el riesgo de que el retraso en el desarrollo del Plan de Atención Primaria y Comunitaria 2025-2027 pueda comprometer determinados fondos condicionados destinados a reforzar este nivel asistencial. Asimismo, subrayó la importancia de las enfermeras especialistas para impulsar programas de prevención, educación para la salud y atención comunitaria, pilares fundamentales de la Atención Primaria.

En respuesta, el consejero de Salud expuso cinco líneas teóricas que, según explicó, guiarán la implantación gradual de las enfermeras especialistas en Familiar y Comunitaria en el sistema sanitario cántabro. Entre estos principios se incluyen la garantía de seguridad jurídica y gobernanza mediante negociación en mesa sectorial, una implantación progresiva basada en la reconversión de plazas en zonas con mayor vulnerabilidad o complejidad asistencial, la definición clara de funciones dentro de los equipos de Atención Primaria, el desarrollo de protocolos basados en la evidencia científica con indicadores de evaluación y la necesidad de garantizar la equidad territorial y el uso racional de los recursos.

 

Asimismo, el consejero subrayó que, según los planes existentes a nivel nacional, no se contempla la sustitución completa de las enfermeras generalistas por enfermeras especialistas en Atención Primaria.

Durante el turno de réplica, Pesquera insistió en la diferencia entre las 42 plazas comprometidas en 2023 y las cinco existentes actualmente, comparando la situación de Cantabria con otras comunidades autónomas que han avanzado de forma más decidida en la incorporación de estas profesionales. Citó como ejemplo territorios como Asturias, Galicia o Aragón, donde se han desarrollado convocatorias específicas y procesos de reconversión de plazas.

El diputado destacó también que el impulso a la Enfermería Familiar y Comunitaria responde a una necesidad creciente de los sistemas sanitarios: atender a una población cada vez más envejecida, con mayor carga de enfermedades crónicas y con una demanda creciente de cuidados, prevención y promoción de la salud. En este sentido, recordó que en España existen actualmente alrededor de 19.000 enfermeras especialistas en esta área, un capital profesional que, a su juicio, debería integrarse plenamente en los sistemas de salud.

En su intervención final, el consejero reiteró que el Gobierno regional cumplirá los compromisos establecidos por el Ministerio en el marco del Plan de Acción de Atención Primaria y Comunitaria. En este contexto, afirmó que el desarrollo de plazas de enfermería familiar y comunitaria está contemplado dentro del modelo organizativo del sistema sanitario cántabro y que se avanzará progresivamente en la reconversión de plazas generalistas a plazas de especialistas.

César Pascual concluyó señalando que “con los criterios mencionados durante la interpelación, están trabajando en la implantación de la enfermería especialista en familiar y comunitaria y se implantará en la región como está previsto”.

Desde la Sociedad Científica de Enfermería Familiar y Comunitaria de Cantabria celebramos este compromiso expresado públicamente en sede parlamentaria y consideramos positivo que la implantación de la especialidad forme parte de la agenda institucional. Sin embargo, reiteramos la necesidad de que este compromiso vaya acompañado de un cronograma de implantación, de medidas concretas y de una planificación clara que permita garantizar su desarrollo real en la Atención Primaria de Cantabria.

La incorporación efectiva de enfermeras especialistas en Familiar y Comunitaria supone una oportunidad para fortalecer la Atención Primaria, mejorar la respuesta a los retos demográficos y epidemiológicos actuales y avanzar hacia un sistema sanitario más preventivo, comunitario y centrado en las necesidades de la ciudadanía cántabra. La SCECC seguirá trabajando y colaborando con las instituciones para que este objetivo se convierta en una realidad.